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旧楼加装电梯的几条经验
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旧楼加装电梯的几条经验

发布时间:2019-09-12 16:53:50

***条经验
居民自己要牵头推动
【声音】“加装电梯不能简单靠行政化手段推进,对反对的声音,要靠居民充分协商,达成一致。”
家住静安区新福康里96号楼的韩顺发、叶建华之前并不怎么关心社区的事,为了圆“电梯梦”,他们与另外三位居民组成了“加装电梯核心小组”,一起张罗这件事。“装电梯是阿拉自家的事,我们不站出来,谁站出来?”韩顺发说。
低层住户是加梯工作的重点。幸运的是,96号楼1楼是挑空结构,没有住户。2楼居民提出不乘电梯,不参与、也不反对。就这样,同意安装电梯的居民很快达到90%。
有安装意愿只是***步,出资比例很快成为争论焦点。“老百姓每一分钱都算得精,我们不知道开了多少会。”叶建华说,最初方案是每层楼按系数出资,3楼系数0.4,4楼0.7,一直递增到7楼1.6。但7楼居民提出,这样算不科学,没依据,应该数楼梯,才公平。
于是,核心小组又制订了“数楼梯”方案,从底楼走到每层楼累计240格楼梯,按照60万元总价算,每个台阶2500元。这样一来,7楼每户要出10万元,而原方案才9万多元。
这让7楼居民后悔不已,十分抵触。大家只能反复劝说:“装电梯你们受益最多,多出一点也值。”一连开了4次会,7楼居民才勉强同意。
当居民们拿出电梯款,不料又有反复:2楼一户居民的女儿认为电梯有噪音、影响采光,电梯连廊可能泄露隐私,也不利于防盗,不赞成母亲最初的决定,反对装电梯。
核心小组与她不断交流,有的放矢地沟通。对方担心噪音,就提供电梯噪音检测报告;担心隐私,大家提出在连廊上贴磨砂膜;担心防盗问题,楼上居民提出出资安装防盗窗……直到居民区党总支书记请来了联系居民区的政协委员,正好是位律师,从法条上逐一分析,终于让她不再反对。她谢绝了加装防盗窗等好意,还成为志愿者。
从2015年萌发加装电梯想法,楼组大会小会开了上百次。2018年3月,电梯竣工,三年多没下楼的老人下到地面,不禁流下热泪。两户出租房屋的业主搬回来住了,楼道里的陌生人成为热心互助的好邻居。
如今,核心小组更名为楼组自治工作组,在垃圾分类等社区事务上,也处处有他们的身影
由于各楼组的情况千差万别,出资比例算法也各不相同。2楼是否出资,各楼层比例多少,并无统一模式,不能简单照搬。只要楼组内居民能接受,就算协商成功。加装电梯不能简单靠行政化手段推进,对反对的声音,要靠居民充分协商,达成一致。或许一开始速度慢,但后期遗留问题少。一旦过了均衡点,推进速度会越来越快。
***条经验
“三驾马车”要一起发力
【声音】“加装电梯是高难度的思想工作,全过程的协调工作,也是破解基层治理难题的实际工作,不但要靠居民自治,还要基层党组织不忘初心,自我加压,主动为民服务。”
“虹口区家加乐加装电梯事务所负责人章建新帮助近30个居民区开展加装电梯工作,并创造了10个月走完加梯全流程的纪录。在她看来,推进加梯工作,要用好******、居民自治、社区协同的模式。面对群众需求,居委会要帮助加梯楼成立居民自治小组,做好重点人群工作;要做好业委会工作,做好小区2/3居民征询;还要协调物业公司支持配合。
杨浦区五角场街道仁德路100弄文化花园是商品房小区,为了让高层住宅居民同意多层住宅居民加梯,居民区党总支带领“三驾马车”群策群力。业委会对电梯设计方案提出建议,让电梯与小区面貌更融合。物业公司结合管理实际,提出方案,确保加梯楼前的公共停车位一个不少。居委会组织了现场说明会,拿出效果图,面对面为小区居民答疑解惑,消除了很多不必要的误解,最终顺利通过小区意见征询。
普陀区曹杨新村街道北梅园居民区让楼组在职党员到业委会交叉任职,明确“三驾马车”的职责分工,短短11个月,北梅园400弄23、25号楼完成加梯,创下新纪录。
为了增强组织力,有的街道还探索让机关党员与居民区结对,增强加梯工作的推动力。
第三条经验
各让一步是关键
【声音】“加装电梯,算得出的是价钱,算不出的是邻里和谐的价值,邻里间的快乐心情和美好生活难以用金钱衡量。”
“我买这个房子是为了投资,你们装完电梯,我的房子就贬值了,我不同意。”去年8月,长宁区北新泾街道新泾八村一个楼组开会讨论加装电梯,1楼一户居民说得很直白。
居民区党总支书记李鹃关注着小区加装电梯的动向,见此情况,她保持着耐心,对这位“70后”居民说:“你选择我们小区,也是看中这里的环境。好环境需要楼组18户人家共同维护,现在17户居民都同意装电梯,我们就没有商量的余地吗?”
之后两个月,这位居民始终没有松口,李鹃也没有放弃。“做思想工作,不能着急。”她让志愿者、物业经理、业委会成员一次次与他沟通,一点一点影响着他。
去年10月,楼组里的所有业主再次与这户居民面对面,白发苍苍的老人说:“弟弟,你帮帮忙吧,我们没办法爬楼梯。”但他不为所动,后来索性吵了起来。在志愿者调解下,他撂下一句话:“赔1万块钱给我,我就同意!”大家不欢而散。
***天,志愿者打电话给他,他没有接听。又过了一天,打通电话,这位居民说:“算了,要1万块钱也没意思,我弃权了。”于是,楼组成功加梯。
新泾六村里,一户2楼居民也因担心房屋贬值,反对装电梯。对这位从事装修生意的居民,居民区党总支书记腾秀红快言快语:“邻里关系好了,你的生意才能越做越大!”慢慢地,他的态度出现180度转变。腾秀红也对其他居民说:“我们要把掌声献给底楼居民,感谢他们拿出真心,我们也要以心换心。”
如何让反对者不再反对?成功加装电梯的居民说,要转变思考问题的方式:“现在或许你不需要电梯,但要为今后和长远考虑,为困难时考虑,更为邻居考虑。”“要包容加装电梯的不***,毕竟是旧住房加梯,美观也好、采光也好,难以十全十美,只要能解决上下楼难题,就值得去做。”“加装电梯,老人等不起,有想法就要行动”……不知道这些话,能否打动那些不愿让步的居民,为下一次协商多留一点余地?
老房要圆“电梯梦”



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